城政辦發〔2020〕29號
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晉城市城區人民政府辦公室
關于印發晉城市城區增建“禁煤區”實施方案的通知
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南村鎮人民政府、各街道辦事處，區直有關單位：
《晉城市城區增建“禁煤區”實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請結合實際情況認真貫徹落實。
??????????????????????????????????????????????????????????????????晉城市城區人民政府辦公室
???????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年10月29日????????
晉城市城區增建“禁煤區”實施方案
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為有效控制大氣污染，進一步改善城區環境質量,切實保障居民身體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規，按照區政府辦《關于印發晉城市城區2020年冬季清潔取暖改造實施方案的通知》（城政辦發〔2020〕17號）、《關于印發晉城市城區打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃的通知》（城政辦發〔2020〕9號）相關要求，結合城區實際，特制定如下實施方案。
一、工作目標
“禁煤區”范圍內除煤電、集中供熱和原料用煤企業外，所有的機關企事業單位、個體工商戶、居民一律不得運輸、儲存、銷售、使用煤及煤制品。
二、增建后禁煤區范圍
增建后禁煤區包括：西上莊、東街、南街、西街、北街街道辦事處所轄全部村（社區）；南村鎮牛匠村、裴圪塔社區、楊洼社區；鐘家莊、開發區街道辦事處以南環（晉陽）高速為界以北范圍所轄村（社區）；增建后禁煤區總面積約84.38平方公里。??
三、任務分工
（一）鎮（街道）：各鎮（街道）要組織各村（社區）依法做好“禁煤區”建設和管理工作，負責對轄區內現存散煤及煤制品進行回收處置，實現煤炭清零目標；聯合有關職能部門在主要出入口設立檢查點，嚴禁煤及煤制品進入轄區。
（二）區發改局(能源局）：協調做好“禁煤區”管理工作，加大各類煤炭生產企業的監管，從源頭上控制煤炭產品質量；負責協調清潔取暖改造工作；協調市發改委確定“禁煤區”內居民使用可承受的電價、氣價。
（三）區工信局：加快產業結構調整步伐，積極向企業推廣清潔能源；加強對“禁煤區”內工業企業管理。
（四）區城市管理局：負責與市城市管理局協調加快推進“禁煤區”內集中供熱、供氣工作。依法取締“禁煤區”內使用煤炭、煤球等煤制品的路邊燒烤、流動飲食攤點。
（五）區農業農村局：負責協調推進全區農村地區清潔取暖工作。
（六）區市場監管局:負責查處禁煤區內違法違規銷售煤炭及制品行為。加強對無照、超范圍經營煤炭及制品經營商戶的管理。
（七）區行政審批局：在“禁煤區”范圍內禁止審批燃煤項目。
（八）區公安分局：加強對出租戶流動人員的管理，配合各鎮（街道）做好“禁煤區”內燃煤設施取締和執法檢查工作。
（九）區生態環境分局：負責對煤炭及其制品和燃煤設施進行監督檢查。
（十）區融媒體中心：加強“禁煤區”管理宣傳工作，引導廣大群眾積極支持“禁煤區”建設；對違法使用燃煤的行為進行曝光。
四、保障措施
（一）提高思想認識，強化組織領導。各鎮（街道）、區直各相關單位要高度重視，層層壓實責任，增強擔當意識，黨政主要領導要親自掛帥，并明確一名具體分管領導，強化工作措施，細化工作責任，完成“禁煤區”內燃煤和燃煤設施“雙清零”。
（二）形成工作合力，推動工作落實。各鎮（街道）要嚴格落實“禁煤區”建設的主體責任，加強與供暖、供氣部門的對接，盡快完成“禁煤區”內集中供熱、供氣居民的改造任務。區直各相關單位要嚴格按照職責分工，建立聯合行動執法機制，形成工作合力，特別是進入采暖期后要嚴格按照“禁煤區”建設的要求堅決實施燃煤管控，確?！敖簠^”各項管理工作落實到位。
（三）加強監督檢查，嚴肅追責問責。要加強對“禁煤區”建設的監督檢查力度，采取明察暗訪等形式定期和不定期進行專項督查檢查，對于“禁煤區”建設過程中措施不力、進度緩慢的鎮（街道）和區直部門要追究責任。
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