城政發〔2020〕15號
?
晉城市城區人民政府
關于進一步完善城區耕地開墾費征收的
實施意見（試行）
?
南村鎮人民政府、各街道辦事處，區直各有關單位：
因城區無補充耕地后備資源，建設項目所需補充耕地指標全部通過易地購買解決。為切實保護耕地，確保實現耕地占補平衡，落實耕地數量、質量和生態“三位一體”保護，依據《中華人民共和國土地管理法》《山西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《山西省土地指標交易調劑暫行辦法》（山西省人民政府辦公廳晉政辦發〔2019〕23號）和《關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》（原國土資源部國土資規〔2017〕13號）文件的要求，結合城區實際，特制定本實施意見。
一、適用范圍
城區轄區范圍內需要補充耕地的建設項目。
二、征收原則
（一）自愿原則
項目單位占用耕地的，自愿選擇補充耕地方式，可以使用易地購買的補充耕地指標，也可自行組織開發復墾或委托代建開發復墾形成的耕地指標。
（二）數量、質量相當的原則
自行組織開發復墾或委托代建開發復墾的補充耕地，必須確保占補平衡，實現補充耕地與建設占用耕地數量相當、質量相當，不再征收耕地開墾費。
三、征收標準
按所占耕地等別征收耕地開墾費，征收標準為：7、8等別15萬/畝，9等別11萬/畝，10等別10萬/畝，11等別9萬/畝，12等別8萬/畝。
四、具體要求
（一）在城區轄區范圍內的重點工程項目需補充耕地的，耕地開墾費的征收標準按上述標準收取。國家、省、市對某項重點工程項目征收耕地開墾費有特別規定的，按其規定執行。
（二）耕地開墾費征收地類的認定，以土地利用變更數據庫中確定的地類為準，應當與征收報件地類相一致。
（三）此標準原則上每年調整一次，如交易價格發生變化，按實際交易價格進行收取，但不得低于上述耕地開墾費征收標準。
（四）耕地開墾費征收過程中國家、省、市出臺新規定的，按新規定執行，本實施意見同時廢止。
本意見由區自然資源局負責解釋。
???????????????????????
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????晉城市城區人民政府
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年12月9日
